Головне: Європа реформує статтю 42.7
Лідери ЄС працюють над конкретизацією механізму взаємної оборони, щоб уникнути бюрократії НАТО. Кіпр ініціює дискусію, оскільки не входить до альянсу і потребує чітких гарантій.
Детально: Підготовка до великої війни
Європейський Союз прагне уточнити статтю 42.7, яка закріплює юридичне зобов’язання держав‑членів допомагати один одному у випадку збройної агресії. На сьогодні механізм залишається практично не визначеним, що ускладнює швидку реакцію в кризових ситуаціях. Під час зустрічі на Кіпрі президент Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн зазначила наявність прогалин у пакті.
«Договір чітко не визначає, що відбувається, коли і хто що робить».
Брюссель шукає конкретний алгоритм: які кроки ініціює держава‑жертва, який орган координує дії, і які інструменти можуть бути використані. Кіпр, не будучи членом НАТО, став головним ініціатором реформування, посилаючись на інцидент з іранськими безпілотниками, що показав недостатність лише юридичних декларацій.
Міністр закордонних справ Кіпру Константінос Комбос підкреслив, що стаття 42.7 – це не символічний жест, а юридичний обов’язок, який може включати дипломатичний тиск, технічну та медичну підтримку, цивільну допомогу та, за потреби, військову підтримку. Однак країни‑сосіди Росії ставлять під сумнів, чи не підриватиме це авторитет НАТО.
Прем’єр‑міністр Польщі Дональд Туск підтримав практичне застосування статті, наголошуючи на необхідності зберегти «золоту броню» статті 5 НАТО. Високопоставлений дипломат ЄС зазначив:
«Це не коштом зобов’язань, які держави‑члени НАТО мають перед НАТО. Інституції ЄС не мають жодної ролі, якщо держави‑члени не виділять таку роль».
Перший випадок активації статті 42.7 стався після терактів у Парижі 2015 р., коли відсутність єдиного координатора призвела до хаосу. Тепер, у відповідь на нові геополітичні ризики, канцлер Німеччини Фрідріх Мерц та президент Кіпру Нікос Христодулідіс представили конкретні пропозиції щодо реформування механізму.
Паралельно НАТО модернізує розвідувальний парк, замінюючи американські літаки на канадські Bombardier GlobalEye з системою раннього попередження від Saab. Європа готує резервний план на випадок відмови США, розширюючи ролі європейських офіцерів у командних структурах альянсу та включаючи Україну до списку потенційних союзників.
- Франція та Польща планують спільні навчання ВПС над Балтикою, відпрацьовуючи сценарії удару по території РФ.
- ЄС розробляє альтернативний крок у випадку кризи в НАТО, створюючи «запасний» механізм колективної безпеки.