Головне: План Трампа і конгресовий бар’єр
Трамп оголосив про намір вивести 5 000 солдатів США з Німеччини, проте Конгрес встановив мінімум 76 000 військових у Європі. Це створює фінансові та правові перепони, які ускладнюють реалізацію плану.
Детально: Причини можливого провалу
У Німеччині розташовано близько 36 000 американських військових, що становить значну частину загальної чисельності США в Європі. За словами речника Пентагону Шона Парнелла, президент Дональд Трамп розпорядився скоротити цей контингент до 5 000 осіб протягом 6–12 місяців. Проте законодавчі норми Конгресу встановлюють нижню межу – не менше 76 000 військових у Європі, що робить будь‑яке скорочення формально неможливим без зміни бюджету.
“Ця норма не забороняє адміністрації опускатися нижче 76 000, але встановлює перепони, які їй доведеться подолати”, – зазначив Джефф Ратке, президент Американсько‑німецького інституту при Університеті Джонса Гопкінса.
Конгрес не може прямо вето накласти на рішення про розміщення військ, проте контролює фінансування оборони. Якщо законодавці відмовляться фінансувати переміщення підрозділів, процес фактично зупиниться. За даними Fox News, у регіоні США розгорнули 54 000 військових: 36 000 у Німеччині, 13 000 в Італії та близько 4 000 в Іспанії. Бази в цих країнах слугують логістичними вузлами для операцій на Близькому Сході та в Північній Африці.
“Моє питання не стільки в юридичних повноваженнях, скільки в стратегічному обґрунтуванні виведення військ, особливо якщо це робиться з політичних, а не стратегічних причин”, – пояснив Сет Джонс, аналітик Центру стратегічних та міжнародних досліджень.
Джонс підкреслив, що німецькі та іспанські бази розташовані поза досяжністю сучасних російських ракетних систем, що забезпечує США важливий стратегічний резерв. Виведення військ без створення альтернативної інфраструктури може створити суттєві логістичні та безпекові ризики.
Попередні спроби Трампа скоротити присутність США в Європі вже зустріли опір: під час першого терміну він планував вивести 12 000 солдатів з Німеччини, проте Конгрес блокував цю ініціативу. Тепер, коли Пентагон повідомляє про скорочення до рівня 2022 року, німецький міністр оборони Борис Пісторіус наголосив, що Європа повинна брати на себе більшу відповідальність за власну безпеку.
Отже, без зміни законодавчої бази та забезпечення фінансування, план Трампа ризикує залишитися на папері, а стратегічна роль німецьких баз залишиться ключовою для американської оборонної стратегії у Європі.
